四川省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅日前联合印发《四川省高速公路“BOT+政府补助”项目实施办法(试行)》，部分特许经营的高速公路建设可获政府补助。
四川高速公路建设投资市场的开放程度高。截至目前，以BOT模式建设的高速公路项目达36个、总里程约3600公里，约占全省一半，吸纳社会资金3248亿元。在建的19个高速公路项目中，有14个是BOT项目。根据规划，到2030年全省高速公路规划里程1.2万公里，约是目前通车里程的2倍。随着高速公路建设全面推向盆周山区和民族地区，投资额度大、经济效益低、投资回收期长的项目将越来越多，仅靠BOT招商，无法有效调动社会资本的积极性。
“根据国家关于政府与社会资本合作(PPP模式)的相关政策和交通运输部下发的试点方案，‘BOT+政府补助’方式，适用于通过政府给予一定建设资金补助能达到收支平衡或微盈利的准经营性高速公路项目。”该省交通运输厅相关部门负责人说，政府资金不占股、不分红，项目风险由社会资本自行承担。政府直接补助项目建设，能有效降低社会资本的出资，增强项目融资能力。
《办法》明确，纳入国家或省高速公路网规划的高速公路项目，经省政府批准授权，市(州)政府可采取“BOT+政府补助”方式进行公开招标。
政府补助资金来源于中央、省、市(州)等各级政府的专项资金，以补贴方式投入BOT项目建设。政府补助资金实行专户储存和四方监管制度，投资人、项目公司、开户银行、市(州)政府全程监管资金使用。 (建筑时报)
