为从源头上维护群众合法利益，规范建筑市场行为，黑龙江省大庆市城乡建设局近日主动介入农民工讨薪事件，严厉打击拖欠工程款和转包、违法分包行为。
不久前，大庆市出现19起拖欠农民工工资信访案件，该市城乡建设局立即专门组织精干力量，成立了5个专项工作组，并指定一名副局长负总责。主要领导陆续召开专题会议，研究部署信访案件调查处理工作，并以这19起案件作为整顿建筑市场的切入点，严格倒查工程建设发包情况，全面搜集转包、违法分包的案件线索。工作人员放弃双休日，连续奋战20余天，克服了约谈难、证据固化难、调查取证难等实际困难，想尽一切办法及时与案件当事人取得联系，从农民工工资支付到劳务用工，再到劳务市场，逐级向上“倒查”工程发包、承包的违法违规行为。
目前，这19起信访案件的调查取证工作已基本结束。对于经调查初步认定涉嫌存在转包、违法分包行为的3起案件，市城乡建设局正在执行行政处罚程序。其中，对于违规的3家施工单位，将依据《建设工程质量管理条例》规定，按照上限处以合同价款百分之一的罚款处罚；对受罚施工单位的法定代表人按照上限处以单位罚款数额百分之十的罚款。对于接受转包、违法分包的单位或者自然人，依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定，按照上限处以3万元的罚款处罚。
在处理这19起信访案件的同时，该市城乡建设局主动从信访部门搜集到112件工程建设领域拖欠农民工工资信访案件，经初步筛查，对其中61起涉嫌存在建筑市场违法违规行为的信访案件，继续展开调查。工作人员表示，对拖欠工程款问题不查清楚绝不收兵，对违法违规行为处罚不到位绝不罢休，对认定涉嫌存在转包、违法分包行为的施工单位，一律按上限处罚，情节严重的直接清出大庆建筑市场。（建筑时报）
